LENIN MORENO AMEDRENTÓ CON MARCHAS A JUECES PARA SALVAR A CORRUPTOS
“He
dicho que vamos a hacer una cirugía mayor a la corrupción, he pedido ya la
ayuda de Naciones Unidas. Que los corruptos de ayer y los corruptos de ahora de
este gobierno, no regresen después bendecidos por el paso del tiempo a
presentarse como prohombres de la moral y la justicia… Sanción sí, cárcel sí a
todos los corruptos, a los de ayer y a los de ahora”,
dijo Lenin Moreno, candidato a presidente de la república por el partido de
gobierno, durante el debate presidencial del domingo 5 de febrero 2017.
Lenin Moreno en 6 años como
vicepresidente de la república (2007-2013) no hizo nada para sancionar tantos actos
de corrupción de su gobierno, más bien dirigió por 3 años la defensa de una
ministra y otros involucrados en la adquisición con sobreprecio de ambulancias
que no eran ambulancias, denunciado por la Contraloría. La misma ministra fue
denunciada por la compra con sobreprecio de medicinas para curar la gripe
mortal, más unas camas que no entraban en los cuartos de un hospital. Ahora,
por obra y gracia de la campaña electoral, Moreno se autotitula ‘cirujano de la
corrupción’. ¡Qué cinismo!
Vea en esta ayudamemoria la magistral defensa de los
acusados de ‘peculado’ que hizo Moreno desde diciembre 2008 hasta noviembre del
2011. A más de las marchas de respaldo partidario a la ministra, el gobierno se
ocupó de conseguirle cargos internacionales cuando aún no terminaba el proceso judicial.
Al final, los jueces le complacieron al presidente y al vicepresidente
declarando a la ministra y a todos los implicados, ‘inocentes’.
LAS
AMBULANCIAS QUE NO ERAN AMBULANCIAS
29 de diciembre 2007. El
Ministerio de Salud Pública compró directamente a Euromedical 115 ambulancias. Oficialmente
se dijo, el paquete también incluía 32 camas eléctricas. Fue una adquisición
por 3.910.000 dólares.
2 diciembre 2008.
Leonardo Viteri, médico y asambleísta del opositor Movimiento Madera de
Guerrero, denunció haber encontrado una diferencia unitaria de 16.440 dólares
en cada ambulancia que, multiplicados por las 115 ambulancias daba un
sobreprecio total de 1.890.600 dólares. El costo del paquete subió a 4.379.200
dólares.
Involucró en el acto de
supuesto sobreprecio a la ministra Caroline Chang.
http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=92863&umt=leonardo_viteri_denuncia_supuestas_irregularidades_en_contratos_del_ministerio_salud (2 de diciembre 2008)
VICEPRESIDENTE
MORENO ASUMIÓ LA DEFENSA DE LA MINISTRA
6 diciembre 2008. El
gobierno comenzó a cuestionar las denuncias. El vicepresidente de la república,
Lenin Moreno, aclaró que las 115 ambulancias y 32 camas eléctricas habían sido
compradas por el Ministerio de Salud en 3.910.000 dólares y no 4.379.200, como
dijo el asambleísta Viteri.
http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=93123&umt=vicepresidente_moreno_pide_a_leonardo_viteri_que_se_informe_mejor_sobre_compra_en_ministerio_salud_publica (6 de diciembre 2008).
26 de julio 2009.
Diario El Comercio relataba que las ambulancias llegaron con sus equipos
averiados o incompletos. En el tablero de los automotores se leía una velocidad
de hasta 200 kilómetros por hora, pero en
realidad solamente alcanzaban 90 kilómetros. Así lo aseguró uno de los
conductores del Hospital de Ambato. Esto se debía a que los automotores no eran
ambulancias, sino furgonetas a diésel y no alcanzaban los 150 kilómetros por
hora que se requieren en momentos de emergencia.
LA
CONTRALORÍA ESTABLECIÓ RESPONSABILIDAD PENAL DE LA MINISTRA
22 septiembre 2009. En
la compra de las ambulancias la Contraloría detectó 15 irregularidades, como se
puede ver en este resumen del informe hecho por diario El Comercio.
Las 115 ambulancias que
compró el Ministerio de Salud a la empresa Euromedical no cumplieron
los requerimientos establecidos en las bases de la licitación de los
equipos. La Auditoría 2 de la Contraloría lo señaló, como una de 15
irregularidades detectadas en el proceso de adquisición. De acuerdo con el
examen número DA2-0026-2009 (DIRES-1159-2009), se determinaron indicios de
responsabilidad penal.
“El contratista cumplió
con las especificaciones técnicas del vehículo, con lo ofertado, pero no con el
equipamiento o ensamblaje, que se constató que era de mala calidad”, dice el
documento. Según la Contraloría, el director de Desarrollo Organizacional del
Ministerio, Arturo Bedoya, recomendó a Chang, el 12 de noviembre de 2007, que
se invite para la compra a la razón comercial Teodoro Roldán-Euromedical,
“considerando que tiene infraestructura local para ensamblar y adecuar las
furgonetas en ambulancias... en un plazo máximo de 60 días..., situaciones que
no fueron demostradas, presumiéndose que hubo falsedad en la información
presentada a la Ministra”.
El informe que fue
remitido a la Fiscalía dice que Salud otorgó el contrato, con la firma de la
ministra Caroline Chang, sin constatar si Euromedical contaba con el
soporte técnico para la adecuación. Roldán reconoce que no tenía la
infraestructura adecuada. “115 vehículos no caben en una hectárea, por eso tuve
que aliarme con Capaba, que sí tiene ese terreno; yo tengo un tallercito
pequeñito, en el que puedo hacer hasta cinco ambulancias y no más”,
manifestó Roldán a este Diario.
El empresario compró
115 furgonetas a Kia y luego subcontrató a Capaba, una empresa asentada en
Ambato, para que se encargue de convertirlas en ambulancias. La Contraloría
puntualiza que Capaba está calificada en el Servicio de Rentas Internas
“para elaborar carrocerías metálicas y no adecuaciones de ambulancias”.
Pero en ese proceso, la
Contraloría halló otra anomalía. La garantía técnica y el ‘stock’ de
repuestos -requisitos para suscribir el contrato- fueron entregados por
Asiauto, distribuidor autorizado de la marca Kia, a nombre de Roldán y no
a nombre del Ministerio de Salud. “Como haya hecho las ambulancias es mi
problema”, justificó Roldán, pero -según el ente de control- debido a su
intermediación el Ministerio de Salud dejó de ahorrar USD 561 227.
La Contraloría
determinó que si el Ministerio de Salud contrataba directamente con Asiauto las
115 furgonetas y si las modificaba por su cuenta con Capaba, el costo final de
cada ambulancia hubiese sido de USD 29 119 y no de USD 34 000, como ofertó
Roldán.
El ente de control
señala, además, que el Comité de Contrataciones primero invitó a Roldán
en forma directa a presentar la oferta (14 de noviembre de 2007) y recién un
mes después la ministra Chang eliminó la obligación de la empresa de que se
someta a los procedimientos precontractuales regulares (Resolución 156 para
aplicar la adquisición por emergencia).
El 14 de diciembre de 2007, de hecho, además
de la Resolución 156 se hicieron otros dos trámites. “Se elaboró el informe
técnico (lo hizo el Comité de Emergencia, concluyendo que la propuesta de
Roldán reúne las condiciones técnicas, legales y financieras requeridas)... y
se adjudicó la adquisición de las ambulancias” (Resolución 155).
Para la compra a
Euromedical se amplió el presupuesto referencial inicial de Salud de USD
3,4 millones a USD 3,9 millones, señala el ente de control. Además, “se
cambiaron las bases de acuerdo con lo ofertado por el señor Roldán. Se incumplieron
los artículos del Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de
Contratación Pública y expresas disposiciones legales y reglamentarias”, señala
el examen especial de Contraloría.
Sin embargo, Roldán
dijo: “El Ministerio de Salud me propuso hacer ambulancias en USD
34 000 cada una, es un contrato de adhesión, yo no puse precio. Yo no soy
responsable de los precios, ellos pusieron las condiciones del equipamiento y
yo cumplí, sin que falte un perno, dentro del plazo establecido en el
contrato”. Pero el informe señala también que hubo ambulancias entregadas
fuera del plazo acordado.
FISCAL
ACUSA A MINISTRA CHANG DE PECULADO
9 de diciembre 2009. El
diario El Comercio informó que el fiscal subrogante, Alfredo Alvear, formuló
cargos por presunto peculado en contra de la ministra de Salud, Caroline Chang,
“fundamentándose en el informe que la Contraloría entregó el 22 de septiembre
de 2009”.
La Fiscalía General del Estado decía en su comunicado oficial: “El informe del examen especial realizado por la Contraloría al proceso de contratación de las 115 ambulancias determinó indicios de responsabilidad penal… La Fiscalía actúa sujeta a la ley, con imparcialidad y objetividad en defensa de los intereses de la sociedad y del Estado ecuatoriano”.
El fiscal Alvear pidió a la Corte Nacional de Justicia que fije fecha y hora para la audiencia de formulación de cargos contra Chang, otros seis funcionarios del Comité de Emergencia del Ministerio de Salud y el representante de la firma contratista, por la compra de ambulancias, en 2007.
La Fiscalía aseveró que existen indicios para acusar a las ocho personas por presunto peculado (mal uso de fondos públicos) en dicha adquisición.
La Fiscalía General del Estado decía en su comunicado oficial: “El informe del examen especial realizado por la Contraloría al proceso de contratación de las 115 ambulancias determinó indicios de responsabilidad penal… La Fiscalía actúa sujeta a la ley, con imparcialidad y objetividad en defensa de los intereses de la sociedad y del Estado ecuatoriano”.
El fiscal Alvear pidió a la Corte Nacional de Justicia que fije fecha y hora para la audiencia de formulación de cargos contra Chang, otros seis funcionarios del Comité de Emergencia del Ministerio de Salud y el representante de la firma contratista, por la compra de ambulancias, en 2007.
La Fiscalía aseveró que existen indicios para acusar a las ocho personas por presunto peculado (mal uso de fondos públicos) en dicha adquisición.
La ministra Chang
defendió la adquisición y señaló que la investigación de la Fiscalía no tiene
fundamento.
VICEPRESIDENTE
MORENO ENCABEZA MARCHAS DE RESPALDO A MINISTRA
16 de diciembre de
2009. El vicepresidente Moreno dirigió acciones públicas partidarias para
presionar a la justicia para que no enjuiciaran a la ministra. Vea lector su
eufórico discurso en defensa de una funcionaria implicada por la Contraloría y
la Fiscalía en un supuesto acto ilícito (texto tomado del diario El Comercio).
“No vamos a permitir un
solo acto de corrupción dentro de las instituciones”, dijo el Vicepresidente de
la República, Lenín Moreno, en la manifestación de respaldo a la gestión de la
Ministra de Salud, Caroline Chang, realizada esta tarde en el parque “El
Arbolito”, a la que concurrieron salubristas de todo el Ecuador, en la cual el
Segundo Mandatario ratificó la confianza del Gobierno Nacional a la gestión de
la Secretaria de Estado.
“Querida Caroline,
lamentamos mucho que el espíritu de esfuerzo y sacrificio que estás poniendo en
beneficio de la Salud ecuatoriana te esté provocando malos momentos”, expresó,
luego de lo cual recordó que su gestión como Ministra de Salud ha sido positiva
y dentro de las expectativas del régimen.
“Conversé con el
Presidente de la República y me manifestó su pleno respaldo a la Ministra”,
indicó, y dirigiéndose a la Secretaria de Estado, manifestó: “Conocemos de la
verticalidad de Caroline, pero bajo ninguna circunstancia, para ninguno de
nosotros hay carta blanca, pues todos estamos obligados y principalmente
ministros a controlar que en cada una de las instituciones se cumplan la
decisión de actuar con verticalidad y transparencia en todo lo que se haga
dentro de nuestras instituciones”.
“No vamos a permitir ni
un solo acto de corrupción”, agregó. Rechazó así los cuestionamientos a la
gestión de Chang, principalmente de parte de legisladores “que buscan
corrupción donde no existe”, sostuvo.
“Somos fieles veladores
de que la honestidad se cumpla en nuestras instituciones, y no vamos a permitir
ningún acto de corrupción. Habrá equivocaciones es verdad pero será nuestra
tarea enmendarlas”, acotó.
Señaló que
anteriormente, grupos de poder aprovechaban su injerencia sobre el Presidente
de la República para ejercer presiones para que designe a tal o cual persona
ministro, algo que “pertenece al Ecuador del pasado”, dijo.
“El país en que la
gente se moría en las puertas o en los corredores de los hospitales, por falta
de camas o equipos médicos adecuados, medicinas, no va”, manifestó.
En la gestión de Chang
pueden destacarse exitosos programas de prevención para combatir las
enfermedades invernales como el dengue o la malaria, que han reportado un total
descenso de casos en la Costa o su participación en la Misión Manuela Espejo,
el primer estudio biopsicosocial para atender integralmente a la población
discapacitada del Ecuador, insistió.
“Las personas con
discapacidad tenían que esperar a que llegue al pueblo un candidato de
casualidad, le suba vergonzosamente al escenario y le entregue su silla de ruedas
y todos los borregos aplaudían, ese es el país del pasado, ese país ya no va”,
precisó Moreno.
Finalmente, el Segundo
Mandatario pidió a la Ministra Changa imprimir el mayor empeño y honestidad a
su gestión.
Al acto de respaldo a
la Ministra Chang, acudió además la Ministra Coordinadora de Desarrollo Social,
Jeannette Sánchez, quien compartió la tarima con el Segundo Mandatario.
El mismo día (16 de
diciembre 2009) en el Ministerio del Litoral Guayaquil se organizó una
concentración para respaldar a la ministra de salud, Caroline Chang. Según el
director provincial de Salud del Guayas, Eduardo Verdesoto, "fue
organizada por usuarios de los sistemas de salud beneficiados con sus
servicios, que nos han invitado a que participemos". No obstante, la
convocatoria a los medios fue realizada por Xavier Triviño, encargado del área
de Comunicación Social de la Dirección Provincial de Salud. En la mañana, una
empresa especializada se encargaba de la instalación de una tarima y los
equipos de amplificación de sonido. Dos de sus empleados cayeron en
contradicciones al contestar cuál sería la institución que correría con esos
gastos.
MINISTRA
RENUNCIA CON LÁGRIMAS
20 de abril 2010.
Cuatro meses después del acto de respaldo público y tras 39 meses de gestión,
la ministra Chang renunció a su cargo con lágrimas en los ojos, diciendo que se
iba dedicar a cuidar a sus hijos. Durante el acto público en el cual anunció su
decisión, hizo un resumen de sus actos, destacando el equipamiento a la red de
hospitales públicos con tecnología de punta, pero no se refirió a cuestiones
denunciadas como la compra de ambulancias y camas.
http://www.elcomercio.com/sociedad/Chang-despidio-lagrimas-Ministerio-Salud_0_247775222.html (21 abril 2010)
GOBIERNO
LE CONSIGUE UN CARGO INTERNACIONAL
13 de junio 2010. El
Ministerio de Salud informaba que por “los avances que viene realizando el
Gobierno de la Revolución Ciudadana en el área social y, concretamente, en el
campo de la salud pública, ha vuelto a recibir el reconocimiento de los
ministros de la región que ayer eligieron a la ex ministra Caroline Chang como
secretaria Ejecutiva del Organismo Andino de Salud (ORAS).
“Mi compromiso es
trabajar por el fortalecimiento de la integración andina y sudamericana y
profundizar la convergencia entre el ORAS y UNASUR Salud”, señaló Chang al
conocer la noticia de su designación para tan alto cargo, aprobada por
unanimidad por los ministros de Salud de Bolivia, Chile, Colombia, Perú,
Venezuela y Ecuador.
FISCALÍA
ABSOLVIÓ A LA MINISTRA
1 de julio 2010. A los
siete meses de iniciado el proceso, el fiscal subrogante, Alfredo Alvear, dijo
que “no se encontraron indicios de responsabilidad en contra de la ex ministra
de Salud, Caroline Chang por las presuntas irregularidades en la compra de 115
ambulancias. Por ello, decidió abstenerse de acusarla… Alvear señaló que
existen impedimentos legales y constitucionales que no permitirían dar paso al
enjuiciamiento”.
Confirmado.net/Hoy
LA
JUSTICIA VENCIDA POR VICEPRESIDENTE
29 noviembre 2011.
Finalmente, el vicepresidente Moreno, líder del movimiento gobiernista de
respaldo a la ministra Chang, le ganó a la justicia. Ni a la ministra, ni a sus
supuestos cómplices ni a las ambulancias les paso nada.
Leamos esta nota del
diario La Hora:
Después de haber
transcurrido poco más de un año de engorrosos y prolongados trámites
judiciales, los supuestos actos de corrupción que se denunciaron en contra de
la ex ministra de Salud, Caroline Chang y otros, por la adquisición de las 115
ambulancias, finalmente quedó en nada porque todos fueron sobreseídos.
25 de noviembre 2011. El presidente de la Segunda Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), Luis Quiroz, dictó el sobreseimiento provisional de todos los procesados, incluidos a los que la Fiscalía había acusado como autores del delito de peculado.
En primera instancia, la Fiscalía se abstuvo de acusar a la ex ministra Chang, Leoncio Sarmiento Hidalgo y Nely Mendoza Orquera.
Ayer, la Sala de conjueces, integrada por Felipe Granda, Enrique Pacheco y Gladys Proaño, llegó a la conclusión de que el fallo dictado por el juez Quiroz se ajusta a derecho y en tal virtud desechó el recurso de apelación interpuesto por la Fiscalía para que se les llame a juicio a los imputados, en contra de quienes se emitió dictamen acusatorio.
Este juicio tiene como antecedente el informe especial No. DA2-0026-2009 emitido por la Contraloría General del Estado con indicios de responsabilidad penal, en el cual se analizó el proceso pre-contractual y contractual para el suministro de 115 ambulancias, por un valor de 3 millones 910.000 dólares, por parte del Ministerio de Salud a la Compañía Eurommedical.
El fiscal aseguraba que existen indicios suficientes para iniciar el proceso penal a los posibles responsables del uso indebido de fondos del Estado.
El juez Quiroz concluye que no se advierte que los hechos denunciados constituyan delito, o que los indicios existentes no conducen de manera alguna a presumir la existencia de la infracción, por tanto no existen causas de responsabilidad de los imputados.
25 de noviembre 2011. El presidente de la Segunda Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), Luis Quiroz, dictó el sobreseimiento provisional de todos los procesados, incluidos a los que la Fiscalía había acusado como autores del delito de peculado.
En primera instancia, la Fiscalía se abstuvo de acusar a la ex ministra Chang, Leoncio Sarmiento Hidalgo y Nely Mendoza Orquera.
Ayer, la Sala de conjueces, integrada por Felipe Granda, Enrique Pacheco y Gladys Proaño, llegó a la conclusión de que el fallo dictado por el juez Quiroz se ajusta a derecho y en tal virtud desechó el recurso de apelación interpuesto por la Fiscalía para que se les llame a juicio a los imputados, en contra de quienes se emitió dictamen acusatorio.
Este juicio tiene como antecedente el informe especial No. DA2-0026-2009 emitido por la Contraloría General del Estado con indicios de responsabilidad penal, en el cual se analizó el proceso pre-contractual y contractual para el suministro de 115 ambulancias, por un valor de 3 millones 910.000 dólares, por parte del Ministerio de Salud a la Compañía Eurommedical.
El fiscal aseguraba que existen indicios suficientes para iniciar el proceso penal a los posibles responsables del uso indebido de fondos del Estado.
El juez Quiroz concluye que no se advierte que los hechos denunciados constituyan delito, o que los indicios existentes no conducen de manera alguna a presumir la existencia de la infracción, por tanto no existen causas de responsabilidad de los imputados.
EL GOBIERNO LA AUSPICIÓ PARA OTRO CARGO
INTERNACIONAL
7 de enero 2012. Se dio
un hecho sorprendente. La Cancillería informó que la ex ministra Chang
cuestionada por ciertas compras médicas, fue candidatizada por el Gobierno a la
Dirección General de la Organización Panamericana de Salud (OPS), cuya sede es
en Washington, EE.UU.
Chang, quien dejó el
cargo en abril de 2010 señaló que se sentía “agradecida” por haber sido
considerada para esta selección que se desarrollará en septiembre. “Sin duda,
hay un gran reto que asumir, creemos que al actuar con un enfoque
integracionista, podríamos establecer alianzas importantes y conseguir que la
OPS adopte un rol firme y político para garantizar la cooperación internacional
basada en la realidad de los países", dijo. Pero tanto al gobierno como a
la candidata les fue mal. Para ese cargo eligieron en septiembre 2012 y para
cinco años de mandato, a la doctora de la isla Dominica, Carissa
Faustina Etienne.
4 de septiembre 2012.
El asambleísta Leonardo Viteri que había denunciado las irregularidades en las
adquisiciones médicas en el Ministerio de Salud, criticó la candidatura de
Chang para la OPS y la prensa estatal arremetió en contra de él. El gran
descubrimiento de la ‘Unidad de Investigación’ del diario El Telégrafo fue que
el asambleísta Viteri “puede ser un informante de medios”.
http://www.telegrafo.com.ec/?option=com_zoo&task=item&item_id=52451&Itemid=2&tmpl=component&print=1
(Viteri reconoce que “puede ser” un informante de medios. 4 de septiembre
2012.)
MEDICINAS
CARAS Y CAMAS GIGANTES
En el mismo tiempo se
hicieron otras denuncias de supuesto lucro con la salud del pueblo que la
justicia no investigó, peor sancionó.
El país entró en crisis
por la gripe AH1N1 y vean lo que sucedió.
PAGARON
DEMÁS POR UN MEDICAMENTO
Lunes 27 de julio de
2009. Diario El Comercio publicó el artículo: ‘Las emergencias al descubierto.
Salud compró el Tamiflú más costoso’. Hacía referencia a la compra del
medicamento Tamiflú utilizado para combatir la gripe AH1N1.
Mientras la
farmacéutica India Cipla ofertó a USD 13,50 la caja de 10 pastillas de
Oseltamivir de 75 miligramos, el Ministerio de Salud pagó a Roche USD 16 por el
mismo producto de marca.
http://www.elcomercio.com/noticias/Salud-compro-Tamiflu-costoso_0_86991375.html
(Salud compró el Tamiflú más costoso, 27 de julio 2009)
La ministra Chang acusó
al diario El Comercio de mentir y envió a su directora la carta titulada: “Las
9 mentiras de Diario El Comercio”.
http://www.elciudadano.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=4366:ministra-chang-desmintio-publicacion-de-diario-el-comercio-sobre-adquisicion-de-tamiflu&catid=1:archivo&Itemid=103
(Las 9 mentiras de Diario El Comercio, carta de la ministra Chang)
CAMAS
HOSPITALARIAS INADECUADAS
7 de diciembre
2009. Se denunció otra compra irregular
por parte del Ministerio de Salud. Diario Hoy informó que la compra de 370
camas hospitalarias para atender la emergencia por la gripe A, cuyo precio es
de $820 cada una, le significó al Ministerio de Salud (MSP) un desembolso de
$303 400. Ese dinero fue entregado a la empresa proveedora guayaquileña Enocfe
S.A.
En ese lote están 40
camas entregadas al Hospital Eugenio Espejo de Quito (HEE) que las devolvió al
Ministerio alegando que por sus características no eran funcionales para cubrir
sus requerimientos. Según, una carta de Elvia Lizano, líder de las enfermeras
de cardiología del HEE, era necesario cortar 15 cm cada una para que fueran funcionales.
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/camas-hospitalarias-costaron-mas-de-300-mil-381156.html (7 diciembre 2009)
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/camas-hospitalarias-costaron-mas-de-300-mil-381156.html (7 diciembre 2009)
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-ministerio-de-salud-tiene-una-nueva-denuncia-por-supuesta-compra-irregular-381490.html
(9 diciembre 2009)
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/camas-del-msp-a-la-interperiecamas-del-msp-a-la-interperie-380721.html (4 diciembre 2009).
Esa es la ‘cirugía
contra la corrupción’ que hizo Lenin Moreno en el Ministerio de Salud.
